半岛sports温州网讯 对于居住在文成县西坑畲族镇的100多名畲族居民而言,家门口的机械厂是他们的噩梦。
机械厂排出的废气呛得村民咳嗽生病,肆意横流的毒水毁掉农田,通宵达旦的敲打声更令人夜不能寐
今年1月26日,当地环保局、法院联合对该家未经环保许可的机械厂进行了强制查封,可意外的是,仅仅过了一个月,机械厂“死灰复燃”。
明明已被查封,怎能随意撕掉封条重新生产?机械厂给出的解释是:我们法人换了,执法对象变了,可以重新营业,政府部门也已经许可。
文成县西坑畲族镇,是刘基故里、铜铃山峡、百丈飞瀑和岩门大峡谷等四大旅游景区的中心地带,山清水秀,风景宜人。在该镇西坑村龙口降自然村,居住着100多名畲族居民。
前几天,多名龙口降村村民拿着一份有近百名村民签名的材料来到本报反映,村口的一家机械厂令他们吃尽了苦头。
村民们说,该家机械厂开了好几年,一直破坏生态环境,影响附近居民生活。机械厂的烟囱排放出刺鼻气味,令附近的树木花卉焦枯,村民们天天闻“毒气”,好多人因此咳嗽生病;电镀产生的有毒液体往外排放,导致农田遭殃,水塘里的鲤鱼成片死亡;机械厂还不分昼夜生产,噪音扰民,令村民夜不能寐。
为此,他们不停地向有关部门举报。去年,文成县环保局调查确认,该机械厂未取得环保许可,执法人员对其进行了立案查处,今年1月26日,文成县法院对该机械厂进行强制查封。
然而,意想不到的是,仅过了1个多月,3月3日晚,该机械厂撕毁封条,又重新开工生产。村民们觉得很纳闷:明明查封了,怎么又开始生产?机械厂的人却振振有辞:“我们的法人代表换了,现在是一家新厂,政府部门允许我们重新开业。”
3月6日,记者来到文成县西坑畲族镇,该家机械厂位于新56省道边的站前路段,远远看去一片上千平方米的简易棚屋,两个高大烟囱十分显眼。厂子四周是一片林地,靠近机械厂的树木枯竭了不少。
当天中午,机械厂内一派忙碌景象,十多名工人忙着敲敲打打制造机械模具,还有人正不停地搬运成品。距离该机械厂20米开外,就是龙口降村村民的居住处,村民说,半夜三更,才是机械厂污染最严重时候。
今年70岁的兰佩花说,他儿子兰小彬对噪音很敏感,机械厂通宵生产,令他儿子长期失眠导致神经衰弱,后送至精神病院治疗有所好转,但一回家居住,病情又有反复,无奈之下,只得让儿子背井离乡去广东打工。
62岁的徐取侯说,前年他插下水稻,后因机械厂废水流入农田,导致稻谷颗粒无收,村子里有很多人都是如此,大家见水源被污染,插不了水稻,只得改种毛豆。
据村民介绍,村里有一位七旬老人因废气污染长期咳嗽,后患肺部病疾长时间住院。
此时的机械厂灯火通明,在靠近省道一侧,记者看到机械厂里有工人正在炼钢(如上图所示),炼钢炉一直发出“滋滋”声响,有点像防空警报的声音,令人头皮发麻。到次日凌晨1时,机械厂持续作业,他们不断发出敲打金属的响声,在宁静山区的夜晚显得尤其刺耳。
次日清晨6时,记者再来现场,此时机械厂屋顶的烟囱正在排放白色废气,令周边一带充斥着刺鼻异味。
问及已被查封为何重新营业?工人们的说法与村民反映的如出一辙:“企业法人换了,可以照常开工。”
记者从文成县工商局获悉,村民们所反映的机械厂原名为“文成县威龙机械制造有限公司”,今年2月21日,该企业更换了法人代表,之后,该企业又更名为“文成县威达机械制造有限公司”。
文成县环保局有关负责人说,去年5月份,他们对“威龙机械”未取得环保许可证、污染环境的行为进行了立案调查,此后,他们按照法律程序多次责令催告该公司停业,但该公司拒不执行。去年9月底,他们将此案移交至文成县法院审理,今年1月份,法院对该公司强制进行查封。
对于“威龙机械”死灰复燃一事。该负责人也表示“很意外”,他说,会立即跟法院商量,如何再次进行查处。
有业内人士指出,“威龙机械”变更法人,实际上正是想寻找法律漏洞,与执法部门打擦边球。一旦法院认为违法对象发生变更无法继续执法,那么只得再由环保部门重新立案走程序,再交由法院强制执行,这其中又得耗费好几个月时间,给违法企业留出了时间。
3月7日下午,文成法院执行局对此事进行调查后表示,“威龙机械”虽然已变更名称及法人代表,但与违法企业主体存在关联,目前他们已对此案继续强制执行,要求对方立即停业。下一步,他们一方面要对撕毁封条行为作进一步调查,另一方面还将与环保部门沟通,采取措施,杜绝回潮。
此外,记者从有关方面获悉,“威龙机械”所使用的经营场所,属于文成县商业工作办公室所有,双方签订的租赁合同2014年年底到期。
龙口降村村民认为,政府部门将国有土地租给违法企业,给老百姓生活带来影响,实在太不应该。
不过,仅过两天,村民们发现,该机械厂竟又开始生产,只不过,这次较以往稍有收敛,从通宵达旦变成了“间歇性”作业。今天上午,记者再次向村民们求证得知,该机械厂昨夜仍在生产。
对于违法企业更改法人的做法,本报读者律师顾问团成员、浙江平宇律师事务所律师蔡贤弼认为,经工商行政管理局依法登记注册的公司系独立法人,虽法人名称或法定代表人发生变更,但不影响其对外承担的义务,故机械厂通过名称及法定代表人变更企图逃避法律制裁是徒劳的,有关部门应当切实加强执法力度,避免违法企业回潮。
此外,机械厂的经营场所系文成县商业工作办公室出租,出租人应尽到管理、注意的义务,若文成县商业工作办公室明知该机械厂存在违法行为而放任不管,甚至纵容该行为持续发生导致村民财产和人身权益遭受侵害,村民可通过民事诉讼途径要求机械厂和文成县商业工作办公室承担相应的侵权责任。
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